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政策解讀 | 2020年環(huán)保工作的12個(gè)重點(diǎn)

1月12日至13日，生態(tài)環(huán)境部在京召開(kāi)2020年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，總結(jié)2019年工作進(jìn)展，分析當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)，安排部署2020年重點(diǎn)工作。

生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)異成績(jī)決勝全面建成小康社會(huì)。

李干杰強(qiáng)調(diào)，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，是保障“十四五”順利起航的奠基之年。

李干杰指出，2020年要確保實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)。必須堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)持方向不變、力度不減，打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。注重方式方法，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，嚴(yán)格禁止“一刀切”，避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴等。

李干杰要求，2020年要突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好十二個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

一要深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。繼續(xù)深化“放管服”改革，落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、支持重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施、支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展各項(xiàng)舉措。

二要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)任務(wù)，狠抓重點(diǎn)區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖。持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)，深入推進(jìn)柴油貨車污染治理。進(jìn)一步加大非重點(diǎn)區(qū)域治污力度。

三要著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。鞏固飲用水水源地環(huán)境整治成效。持續(xù)開(kāi)展城市黑臭水體整治。深入推進(jìn)長(zhǎng)江入河、渤海入海排污口溯源整治。啟動(dòng)黃河入河排污口排查整治。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理。

四要扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面實(shí)施《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果應(yīng)用。強(qiáng)化建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。深化“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)?；緦?shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口。組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)排查整治。

五要加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估優(yōu)化和勘界定標(biāo)。開(kāi)展全國(guó)生態(tài)狀況2015-2020年變化遙感調(diào)查評(píng)估。持續(xù)開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。全力推動(dòng)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)圓滿成功。

六要積極應(yīng)對(duì)氣候變化。全面落實(shí)《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》。在部分地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)啟動(dòng)二氧化碳達(dá)峰行動(dòng)。加快推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。積極開(kāi)展適應(yīng)氣候變化工作。深入開(kāi)展氣候變化國(guó)際合作與交流。持續(xù)推動(dòng)氣候變化南南合作。

七要確保核與輻射安全。強(qiáng)化國(guó)家核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步深化核電廠、研究堆與核燃料循環(huán)設(shè)施安全監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)歷史遺留核設(shè)施退役與放射性廢物治理。完成國(guó)控輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)。

八要依法推進(jìn)生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法。積極配合做好土壤污染防治法執(zhí)法檢查。推動(dòng)長(zhǎng)江保護(hù)等領(lǐng)域法律法規(guī)制修訂。繼續(xù)組織開(kāi)展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察和專項(xiàng)督察。持續(xù)開(kāi)展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶和統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督。

九要健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度。做好國(guó)家空氣、地表水、海洋監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的并行銜接。研究構(gòu)建生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)框架體系。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)法監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查。

十要著力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系。落實(shí)關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)。制定實(shí)施中央和國(guó)家機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單?；窘⑸鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法體制。實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。支持國(guó)家綠色發(fā)展基金啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳引導(dǎo)。加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”?？焖偻咨茟?yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。加強(qiáng)國(guó)際交流和履約能力建設(shè)。

十一要統(tǒng)籌謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作。做好“十四五”生態(tài)環(huán)境規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃編制。

十二要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。把黨的政治建設(shè)擺在首位，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，著力解決形式主義突出問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，加快打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。