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聚焦兩會：推動廢舊塑料回收利用 助力循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

3月5日，全國人大代表周長友在接受本報記者專訪時，聚焦廢舊塑料回收利用與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一熱點(diǎn)話題，深度分享了他的調(diào)研成果與意見建議。他表示，塑料污染問題日趨嚴(yán)重，加強(qiáng)廢舊塑料回收利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)刻不容緩。

據(jù)介紹，我國塑料制品產(chǎn)量和需求量巨大，2023年廢舊塑料回收量約為1900萬噸，回收市場規(guī)模達(dá)1030億元，來源涵蓋電器、餐飲、汽車、農(nóng)業(yè)、快遞等眾多行業(yè)，回收體系多元復(fù)雜，既蘊(yùn)含著巨大的市場潛力，也面臨諸多挑戰(zhàn)。

周長友代表說，提高廢舊塑料回收利用水平，不僅能提升資源綜合利用率，實現(xiàn)廢舊塑料高值化再利用，還能減少對新化石原料的依賴，避免焚燒產(chǎn)生碳排放，對實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)意義重大。

“廢舊塑料其實是‘城市里的寶藏’。”當(dāng)談及廢舊塑料回收利用的經(jīng)濟(jì)價值時，周長友代表的眼神中透露出興奮與期待。在他看來，廢舊塑料回收再利用是資源危機(jī)下的必然選擇，更是推動經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

基于長期且深入的調(diào)研，周長友代表提出了一系列具有針對性的建議：“首先是要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局?！敝荛L友代表表示，應(yīng)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃、選址，建議制訂《塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，以此明確塑料生產(chǎn)、使用、回收、再利用各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體。同時，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為特許經(jīng)營行業(yè)，強(qiáng)制推行“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度”，要求企業(yè)對塑料制品全生命周期負(fù)責(zé)。

在資金支持方面，周長友代表建議加大中央預(yù)算內(nèi)和超長期國債資金對廢舊塑料生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)貼力度，通過中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等財政工具，重點(diǎn)支持廢舊塑料回收企業(yè)的技術(shù)改造和設(shè)備升級。

此外，周長友代表還特別關(guān)注廢舊塑料回收行業(yè)的用工難題。他建議人社部門盡快出臺靈活就業(yè)用工補(bǔ)貼政策，積極鼓勵將廢舊塑料回收人員納入政策公益性崗位補(bǔ)貼范圍。這一舉措將有助于解決行業(yè)用工難，從而提升回收效率，激發(fā)行業(yè)活力。在盤活社會資本方面，他建議工信、財政等相關(guān)部門在更大范圍內(nèi)探討實施對資源回收企業(yè)的獎補(bǔ)政策和稅收優(yōu)惠，以此吸引更多社會資本投入廢舊塑料回收利用這一綠色產(chǎn)業(yè)中來。

“廢舊塑料回收利用是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)以及社會各界齊心協(xié)力、協(xié)同發(fā)力。通過我們的共同努力，一定能讓廢舊塑料變廢為寶，為建設(shè)美麗中國、推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)磅礴力量?！辈稍L最后，周長友代表滿懷期待地說。

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