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北京垃圾分類進(jìn)展如何? 最新突破!

近日，北京市城市管理委員會(huì)主任孫新軍做客“市民對話一把手·提案辦理面對面”直播訪談節(jié)目，和市政協(xié)委員王蘭、郝金明，以及現(xiàn)場觀眾、網(wǎng)友一起聊聊如何加強(qiáng)垃圾分類，促進(jìn)生活垃圾減量。

北京市城管委主任孫新軍

提前完成目標(biāo)

廚余垃圾日分出量超3000噸

北京早在2000年就開展了垃圾分類試點(diǎn)工作，并且是國內(nèi)第一個(gè)以立法形式規(guī)范垃圾處理的城市。不過，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的深入，首都垃圾分類也迎來“提檔升級(jí)”的新契機(jī)。今年5月1日，新版《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》開始實(shí)施，到如今已經(jīng)過去三月有余，北京垃圾分類工作進(jìn)行得怎樣了呢?

據(jù)孫新軍介紹，垃圾分類的第一步就是把廚余垃圾從生活垃圾里分出來，所以在現(xiàn)階段，這兩個(gè)指標(biāo)是垃圾分類效果最直接的體現(xiàn)，也是垃圾分類總體進(jìn)展的體現(xiàn)。原計(jì)劃是到8月底，家庭廚余日分出量要到2000噸，但是在7月底，就提前完成了。昨天(18日)日分出量已經(jīng)到了3200噸，出現(xiàn)了“量、質(zhì)”齊升的良好態(tài)勢。

北京查處99起垃圾混裝混運(yùn)行為

某小區(qū)連續(xù)3天被拒收

針對市政協(xié)委員王蘭發(fā)現(xiàn)的部分居住小區(qū)仍存在垃圾混裝混運(yùn)的行為，孫新軍表示，垃圾混裝混運(yùn)會(huì)嚴(yán)重挫傷居民分類的積極性。因此，本市城市管理部門始終堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”原則，把混裝混運(yùn)行為作為執(zhí)法重點(diǎn)。目前全市執(zhí)法部門已經(jīng)查處了99起混裝混運(yùn)行為，有一些企業(yè)甚至多次違法、“屢教不改”。

孫新軍表示，要徹底解決混裝混運(yùn)問題，一靠責(zé)任落實(shí)，二靠機(jī)制倒逼，最后還要以嚴(yán)格執(zhí)法作為托底。

“首先，要落實(shí)10類生活垃圾分類管理責(zé)任人的主體責(zé)任。”孫新軍說，比如小區(qū)物業(yè)，不僅要把4類垃圾桶配齊、簽訂垃圾分類運(yùn)輸合同、用合同約束運(yùn)輸行為，還要負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民分類投放。其次，實(shí)施不合格不收運(yùn)機(jī)制，形成倒逼。孫新軍說，小區(qū)分類不合格，運(yùn)輸企業(yè)可以拒收;運(yùn)輸企業(yè)收運(yùn)不合格，處理設(shè)施可以拒收，用下一個(gè)環(huán)節(jié)制約上一個(gè)環(huán)節(jié)。

孫新軍還舉了個(gè)例子：通州區(qū)某小區(qū)，廚余垃圾分類效果不好，收運(yùn)單位連續(xù)3天拒收，倒逼物業(yè)開始挨家挨戶向居民宣傳分類知識(shí)，重新規(guī)劃小區(qū)的垃圾桶站，還安排了保潔員在桶前值守。短短兩周，這個(gè)小區(qū)就從垃圾分類的“差等生”逆襲成了“優(yōu)等生”。

孫新軍表示，修訂后的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》已經(jīng)明確規(guī)定，混裝混運(yùn)屬于違法行為，因此對違法的單位和企業(yè)將予以高限處罰，形成高壓態(tài)勢。另外，孫新軍提示，居民也要從前端就做好分類投放，避免出現(xiàn)源頭分類效果不好，影響分類收運(yùn)的現(xiàn)象。

北京將構(gòu)建可回收物收運(yùn)體系

小區(qū)收集，街道中轉(zhuǎn)，區(qū)里分揀

孫新軍表示，目前，全市正在經(jīng)營的回收站點(diǎn)大約有1000多個(gè)，分布在全市16個(gè)區(qū)，回收品種基本覆蓋了居民日常生活的主要方面，包括廢紙、玻璃、塑料、金屬、電子廢棄物這五大類。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)應(yīng)用的影響，原來印象中“收破爛的”、回收大軍、“低小散”的回收網(wǎng)點(diǎn)，都在逐漸減少。有規(guī)模、有技術(shù)的企業(yè)進(jìn)入市場，提高了回收效率。

下一步，本市將構(gòu)建可回收物收運(yùn)體系。孫新軍表示，要求每個(gè)居住小區(qū)至少應(yīng)設(shè)置一處可回收物收集點(diǎn)，各街道要設(shè)置可回收物中轉(zhuǎn)點(diǎn)，各區(qū)設(shè)置區(qū)域分揀中心。同時(shí)，鼓勵(lì)、吸引市場化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營的社會(huì)力量參與。讓愿意參與、有能力參與、規(guī)范參與的垃圾分類企業(yè)“進(jìn)得來、收得著、出得去”，最終達(dá)到方便群眾、資源循環(huán)的目的?；厥瘴镒吡耍渌蜕倭耍幚砹烤徒迪聛砹?。

垃圾“四分法”

孫新軍介紹，北京現(xiàn)在實(shí)行的是垃圾“四分法”，就是把垃圾分成四類：廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾。

廚余垃圾顧名思義就是廚房產(chǎn)生的，像菜葉菜頭、剩飯剩菜。

可回收物就是紙張、玻璃、金屬能賣錢的。

有害垃圾是對身體和環(huán)境有害的，比如說廢熒光燈管、水銀溫度計(jì)、過期藥品等。

將這三類除掉就是其他垃圾，比如說保鮮膜、塑料袋、紙巾等等。

北京的垃圾分類特點(diǎn)

北京的垃圾分類有六個(gè)特點(diǎn)：

一是兩個(gè)條例同時(shí)推出。在《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》推行的同時(shí)，《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》也推行了。物業(yè)作為社區(qū)垃圾分類的管理責(zé)任人，承擔(dān)了重要的使命和責(zé)任。所以物業(yè)條例對垃圾條例是一個(gè)加持。

二是兩個(gè)常態(tài)并駕齊驅(qū)。一個(gè)是疫情防控的常態(tài)化，另一個(gè)是垃圾分類的常態(tài)化。

第三，堅(jiān)持服務(wù)端發(fā)力。把服務(wù)擺在管理之前。

第四，理性分類，因地制宜。盡量不把垃圾分類搞得高不可攀，降低分類門檻，減少分類困惑。

第五，強(qiáng)調(diào)源頭治理，重視治本。因?yàn)榉诸惐旧聿粶p量，關(guān)鍵是要在源頭減少產(chǎn)生。資源變成物品，物品用后再回收，也是要成本的。有些成本還很高。所以減少鋪張浪費(fèi)、源頭預(yù)防最關(guān)鍵，是重中之重。

第六就是問題導(dǎo)向，急癥先治。孫新軍介紹，目前，影響垃圾分類水平問題最大的就是社區(qū)分類。社區(qū)分類的癥結(jié)就在居民源頭分類，源頭分類程度取決于壓力傳導(dǎo)，壓力傳導(dǎo)不足是由于監(jiān)督管理不夠，它的背后又是倒逼機(jī)制沒有跟上。現(xiàn)在越來越聚焦到桶前值守上，所以要環(huán)環(huán)解扣，捅開瓶頸，疏通全流程。

如何做好源頭減量

隨著城市發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高，垃圾產(chǎn)生量的增加不可避免，為了做好源頭減量，也做了頂層設(shè)計(jì)。

一是圍繞農(nóng)產(chǎn)品的三個(gè)環(huán)節(jié)，推廣凈菜上市、凈菜進(jìn)場，提升場地的粗加工能力。

第二是賓館飯店不主動(dòng)提供一次性餐具、洗漱用品，重申了限塑令。

第三是電子商務(wù)行業(yè)，加快實(shí)施綠色包裝，減量包裝，推廣原發(fā)包裝，電子運(yùn)單，瘦身膠帶等措施，紙箱用的時(shí)候要采用優(yōu)化的設(shè)計(jì)。

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