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新《固廢法》9月1日即將上線，這10個亮點你知道嗎?

日前，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱“固廢法”)已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2020年4月29日修訂通過，自2020年9月1日起施行。

那么，新《固廢法》與舊版相比有哪些亮點?

一起來看下~

新《固廢法》出臺的重大意義

新修改的《固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱新《固廢法》)對貫徹落實生態(tài)文明思想和黨中央有關(guān)決策部署，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)具有重大意義，非常必要。特別是在當(dāng)前抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時期，修訂固廢法，完善對工業(yè)固體廢物、包括醫(yī)療廢物在內(nèi)的危險廢物，以及生活垃圾建筑垃圾等固體廢物的管理制度，非常及時。

新《固廢法》的十大亮點

亮點一：應(yīng)對疫情加強醫(yī)療廢物監(jiān)管

根據(jù)疫情防控要求，新《固廢法》增加了對醫(yī)療廢物的監(jiān)管要求，包括加強醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè)、明確相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)和主體責(zé)任、完善應(yīng)急保障機制等內(nèi)容。

亮點二：逐步實現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口

自2017年國務(wù)院辦公廳發(fā)布《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實施方案》要求全面禁止洋垃圾入境，推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革后，新《固廢法》第二十四條也明確規(guī)定了，國家逐步基本實現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院商務(wù)、發(fā)展改革、海關(guān)等主管部門組織實施。

亮點三：加強生活垃圾分類管理

隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提升，“垃圾圍城”成為全國大中型城市發(fā)展中的“痛點”。而垃圾分類作為推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化的主要手段之一，是防治環(huán)境污染的重要舉措新《固廢法》為加強生活垃圾分類管理提供了法治保障。

亮點四：限制一次性塑料制品

近年來，伴隨網(wǎng)購和外賣的風(fēng)行，過度包裝和一次性塑料制品使用問題比較突出。新《固廢法》針對過度包裝問題，鼓勵綠色包裝、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、加強包裝物回收、限制一次性塑料制品等方面作了相關(guān)規(guī)定，鼓勵和引導(dǎo)減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品，推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。

亮點五：推進(jìn)建筑垃圾污染防治

近年來，隨著城市建設(shè)快速發(fā)展，建筑行業(yè)迅猛壯大，在工作生活環(huán)境不斷改善的同時，建筑垃圾也不斷增加。新《固廢法》加大推進(jìn)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作的力度，在加強建筑垃圾污染防治、分類處理、科學(xué)回收、綜合利用等全過程管理方面作了相關(guān)的規(guī)定。

亮點六：完善危險廢物監(jiān)管制度

隨著我國工業(yè)的不斷發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)過程排放的危險廢物日益增多。新《固廢法》對建立信息化監(jiān)管體系、動態(tài)調(diào)整國家危險廢物名錄、強化危廢處置設(shè)施建設(shè)、規(guī)范危險廢物貯存、加強危廢跨省轉(zhuǎn)移管理等危險廢物監(jiān)管制度進(jìn)行了完善。

亮點七：取消固廢防治設(shè)施驗收許可

根據(jù)《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的新要求，新《固廢法》取消了對固體廢物污染防治設(shè)施驗收實施的行政許可，改為建設(shè)單位自主驗收。

亮點八：明確生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度

實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，是加快生態(tài)文明建設(shè)和綠色循環(huán)低碳發(fā)展的內(nèi)在要求，對推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有積極意義。

新《固廢法》第六十六條規(guī)定，國家建立電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以自建或者委托等方式，建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系，并向社會公開，實現(xiàn)有效回收。國家鼓勵產(chǎn)品的生產(chǎn)者開展生態(tài)設(shè)計，促進(jìn)資源回收利用。

亮點九：推行全方位保障措施

新《固廢法》專門增設(shè)“保障措施”一章，作為第七章，系統(tǒng)規(guī)定強制保險、資金安排、政策扶持、金融支持、稅收優(yōu)惠、綠色采購等保障措施。從用地、設(shè)施場所建設(shè)、經(jīng)濟技術(shù)政策和措施、從業(yè)人員培訓(xùn)和指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展、污染防治技術(shù)進(jìn)步、政府資金安排、環(huán)境污染責(zé)任保險、社會力量參與、稅收優(yōu)惠等方面全方位保障固體廢物污染環(huán)境防治工作。

亮點十：實施最嚴(yán)格法律責(zé)任

新《固廢法》在法律責(zé)任這一章，從過去共21條，增加到現(xiàn)在共23條，增加了處罰種類，提高了罰款額度，對違法行為實行嚴(yán)懲重罰。

對擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥的，無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的，將境外的固體廢物輸入境內(nèi)的，以及經(jīng)中國過境轉(zhuǎn)移危險廢物的，最高都可罰到五百萬元，這在生態(tài)環(huán)境保護法律中，是最高額度的處罰。

簡言之，新《固廢法》對企業(yè)增加了很多實質(zhì)性責(zé)任和義務(wù)，快速掌握了解新固廢法的內(nèi)容，有助于企業(yè)了解生產(chǎn)運營過程不可觸碰的“紅線”;同時有利于企業(yè)制定科學(xué)地發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和內(nèi)部環(huán)境管理制度。

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