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圍繞終端需求加快形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)

當(dāng)前，我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，外部需求的不確定性仍然較大。應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須緊緊圍繞國(guó)內(nèi)社會(huì)終端需求，從供求兩端精準(zhǔn)發(fā)力，破除各種障礙，加快形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)。

目前，我國(guó)擁有全球超大的市場(chǎng)規(guī)模。一方面，擁有全球最完整和規(guī)模最大的工業(yè)生產(chǎn)體系和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系，1億多戶市場(chǎng)主體，1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才，以及競(jìng)爭(zhēng)有序的要素市場(chǎng)，既可以靈活參與全球供應(yīng)，也能面向國(guó)內(nèi)提供高質(zhì)量的商品與服務(wù);另一方面，擁有全球最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng)，包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口孕育了巨大的需求空間，以及40多年改革開放形成的居民財(cái)富積累，既可以吸納全球競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品，也能為國(guó)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)提供強(qiáng)大的需求動(dòng)力。

突如其來的新冠肺炎疫情，令世界經(jīng)濟(jì)遭受沉重打擊。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最新預(yù)測(cè)，今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.9%。疫情之下，全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，保護(hù)主義和逆全球化思潮不斷升溫，外部需求不穩(wěn)定性和不確定性明顯提升，更加凸顯"加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局"的戰(zhàn)略意義。國(guó)內(nèi)大循環(huán)起于生產(chǎn)、終于消費(fèi)，社會(huì)終端消費(fèi)是最終動(dòng)力。我們必須緊緊圍繞社會(huì)終端需求，以擴(kuò)大內(nèi)需為支點(diǎn)，有效發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)的巨大優(yōu)勢(shì)，著力打通國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)。

其一，要積極提升供給質(zhì)量。深化技術(shù)和體制創(chuàng)新，破除涉及國(guó)內(nèi)大循環(huán)的技術(shù)"卡脖子"和體制"腸梗阻"，顯著提升供給質(zhì)量;加快"新基建"、新型城鎮(zhèn)化和重大工程建設(shè)的投資，加強(qiáng)前沿科技全產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈布局，發(fā)揮區(qū)域協(xié)同，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和過度投資;引導(dǎo)企業(yè)立足國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，在積極拓展國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，有序推動(dòng)出口商品進(jìn)入內(nèi)銷市場(chǎng)。

其二，要持續(xù)釋放消費(fèi)動(dòng)能。進(jìn)一步推進(jìn)各級(jí)地方政府簡(jiǎn)政放權(quán)，完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;深入貫徹落實(shí)"六穩(wěn)""六保"工作任務(wù)，千方百計(jì)穩(wěn)住市場(chǎng)主體基本盤，想方設(shè)法讓政策優(yōu)惠直達(dá)市場(chǎng)主體，加快完善社會(huì)保障體系;下大力氣支持社會(huì)就業(yè)，鼓勵(lì)靈活就業(yè)，穩(wěn)定基本民生;堅(jiān)決落實(shí)"房住不炒"定位，鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力;積極出臺(tái)一系列針對(duì)居民的消費(fèi)激勵(lì)方案，精準(zhǔn)發(fā)揮消費(fèi)政策刺激作用，打造夜經(jīng)濟(jì)，在做好常態(tài)化疫情防控下推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

其三，要堅(jiān)決移除國(guó)內(nèi)大循環(huán)的障礙。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，讓資本、土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素更加自由通暢地流動(dòng)，讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加充分有序。當(dāng)前，面對(duì)前所未有的地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力，必須引導(dǎo)地方主政官員牢牢樹立科學(xué)政績(jī)觀，更多依靠改革創(chuàng)新來推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)于限制金融等要素自由流通、惡性招商競(jìng)爭(zhēng)、大搞地方保護(hù)主義等亂象要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

總之，加快形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)，有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)牢牢立足國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)彈性，積極參與全球競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。

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